血淚都更系列八:是都市更新,還是都市人更新? 記者鐘聖雄 / 專題報導 文章一開始,請容我先華麗地離個題。 時間是清朝,地點是一座帶有蟾蜍穴大池塘的六合院。傳說,這家人的祖先在地下埋了許多金湯匙、銀筷子,大宅門於是得名「萬寶厝」。緊接著時針大概轉了90萬圈,萬寶厝旁起了高樓建了捷運,來往的人改稱這裡叫「後山埤」,還記得「萬寶」之名的人很少很少了。 某個冬陽暖照的午後,一名年約4歲臉上還掛著鼻涕的小女孩,拿著?酒店打工X把橘色塑膠湯匙在柏油路面上掘個不停,挖出了幾個小窟窿。問她正忙些什麼,她則連頭也沒抬起,邊忙著挖洞邊答說:「地底下有寶藏,我要把它們都挖出來」。我很想告訴她不用白費力氣了,因為現在台北市捷運周邊的土地動輒百萬起跳,她挖的那些土恐怕遠比金湯匙銀筷子來得值錢,不過考量到我面相兇惡,再說些掃興話只怕讓小妹妹更討厭我,於是只住嘴安靜看她繼續淘寶了… 酒店打工 都市更新對許多人來說,無疑是最新的都市淘寶途徑。然而,對於如今只被認定為「違建戶」的萬寶厝後代來說,他們卻連淘寶的門票都沒拿到。建商以許多人的名份買下了該區塊大部分的土地(建商老闆娘甚至設籍在違建鐵皮屋中),取得了大部分的同意比例發起了都更,未來一旦都更案成功,萬寶厝的後代很可能將被迫離開此地。換言之,都市更新不止把房子更新了,就連在這裡居住超過一百?融資~的人們,也會一併被更新掉…都市更新對某些人而言,說是「都市人」更新也許更為貼切…… 台灣還要擁抱「推土機式的都市更新」嗎? 場景咻一下換到1970年代的紐約。當時,紐約也正如火如荼地在推行都市更新(Urban Renewal),金融大樓、商業中心、精品廣場、豪宅不斷從老舊社區的殘骸上矗立新生。原先來自世界各地,居住在老社區中的拉美歐亞非裔臉孔,則一層一層地被「濾」到離都心越來越遠的舊 設計裝潢區域落腳。許多紐約客的臉孔,就這樣被汰換掉,變得越來越「好好看」了。如今的紐約客,早已不是當年的紐約客,正如同後來的首爾、老香港一樣;或許,未來的台北也會跟上這樣的世界浪潮。 「我們還停留在美國70年代的思維,是Renewal(更新)不是Regeneration(再生)。大家觀念也沒變,但那已是美國不要的東西…都市更新在美國已經是很髒的字了。」談起台灣都市更新,台北市都市更新處總工程司張溫德意外地給了十分嚴厲的?花蓮民宿憪P。 「台北市每年建案中,只有很小很小的比例,是屬於更新重建案。」張溫德直言,房子改建不等於更新,但現在的都更只是有甜頭、放大版的合建,多半沒有達到都更精神。他認為,現行都更條例只給出「容積獎勵」這樣的棒棒糖,而容積一詞在台北比鑽石更加值錢,才使得都更實施者與住戶全部都只向錢看齊,並造就今日都更的「公共利益」精神,幾乎全被掩埋在金錢利益,及其引發的糾紛陰影之下。 「我自己在看房地產廣告都覺得很荒謬,難道台北 酒店經紀市的更新發展只要看錢的嗎?大家都這樣想,我們規劃發展就被當作是幫建商炒地皮,也很難為。」「實施者和住戶談,也都是錢,之間沒有公共利益…我們知道,也得面對。一切都在談錢,就會有金錢的盲點。只要錢談不攏,就算有公共利益也不用談。」(下略50萬字) 張溫德作為台北市都更處的幕僚長,談起都更卻是滿腹的苦水。他以「無奈」和「慚愧」形容自己身在公部門的感受,也呼籲中央應儘速修改都更條例,在棒棒糖(容積獎勵)之外也放些棒子(處罰禁止條款 禮服),避免原生社會紋理跟著老舊建物一同被更新掉。 「推土機式的更新,只是造就實施者利益。硬體更新,社會脈絡留著,這才是成功的更新。」張溫德認為,現行都市更新應該由更新(Renewal)改變為再生(Regeneration),以保留社會紋理為前題,除讓老舊社區硬體更新外,再透過地政、產業系統互相配合,如此再生後的更新單元,才會成為真正能加強都市整體機能的再生單元,而不只是互相複製來複製去的水泥大廈。 台灣都更的「四神湯」在哪裡? 日本建築大師安藤忠雄在《在建築 信用卡代償中發現夢想》一書中寫道:「都市文化最重要的意義,在於作為人們共有的原始記憶,並且超越時代流傳下去。要培養都市文化並不是單純地把舊事物毀壞後拿新的事物代替,要懂得保存才能獲得真正的豐富性。」 反觀台灣都市更新,除了拆舊屋起大樓、透過種種手段將弱勢住戶驅離原生社區外,我們看不見文化的載體 – 包含建築、居民,及其共譜的生活型態如何被保存下來,更看不見安藤忠雄的建築夢想,如何在都更中被體現。 一位正在台北市推行都更案的建商在與我私下聊天時,更不諱言地說:「豪宅之所 支票借款以能成為豪宅,絕對不是因為建材如何高檔、外觀如何富麗堂皇,而是他能確保社區中絕對不會有窮人!」面對如此排除式的都市更新,我們究竟要如何,才能鐵了心按「讚」? 國片《雞排英雄》中,豬哥亮所飾演的政治人物在喝了一碗四神湯後,戲劇性地扭轉了不公不義的都更案。如今,當台灣都更也不斷「熱映」血淚都更戲碼的同時,誰又來給制訂都更條例、推行都更政策的官員一碗四神湯呢? .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 濾桶  .
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